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发布时间:2017-10-24 05:19:45

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南阳全市两级法院推进多元化解决纠纷机制纪实

今年以来,南阳两级法院面对案件激增的办案压力,着眼矛盾纠纷源头化解,大胆探索,建立了“法院主导、多方联动、梯次解决”的多元化解决纠纷机制,诉前化解矛盾纠纷6500余起,在和谐大合唱中唱出了“法院好声音”。  搭建五大诉调对接平台  今年5月1日,随着立案登记制改革的推行,全市法院案件数量大幅上升。市中级法院决定对立案预登记制度进行改良优化,强力推进多元化解决纠纷机制改革大理东方妇产医院,在诉讼服务大厅设立诉调对接中心,搭建司法调解、人民调解、行政调解、行业调解、社会法庭调解相衔接的“五位一体”诉调对接平台,对涉及婚姻家庭、民间借贷、交通事故等纠纷,通过诉讼辅导引导当事人到社会法庭、民调组织先行进行调解,争取以最小的成本、最不伤感情的方式化解纠纷。  筑好巢,引凤来。如今全市法院诉调对接中心与206个民调组织、135个行政机关、62个行业协会、89个社会法庭建立了特邀调解关系,有1万余名退休法官、律师、人民调解员、社会法官、司法联络员被聘为特邀调解员,6500余起纠纷在诉前得到化解。  特色法庭启动“南阳模式”  市区某银行在改制时将职工李某等6人除名,李某抱着试试看的态度来到市职工维权社会法庭寻求大理东方妇产医院帮助。经过社会法官的耐心协调,银行撤销了除名决定,并为张某等人办理了提前退休手续。  2012年3月,市大理东方妇产医院中级法院、市总工会联合下发文件,在全市成立了维护劳动者权益社会法庭。法院、工会共同从退休干部大理东方妇产医院、热心公益事业的群众中选任了64名德才兼备的社会法官,对劳动者讨薪、确认劳动关系等纠纷先行调解,对调解协议可申请法院予以司法确认。据了解,全市职工维权社会法庭先后受理纠纷758件,调解611件,标的额达623万元,有纠纷不用到法院成为许多人的共识。宛城区维护职工权益社会法庭被全国总工会评为“职工法律援助维权服务示范单位”。南阳职工维权社会法庭也得到了省法院和院长张立勇的充分肯定,在全省予以推广。  职工维权社会法庭的成功经验,促进了全市行业性质的特色社会法庭建设。至目前,我市已建立医疗、交通事故、保险、小辣椒、玉石行业社会法庭和维护军人军属权益社会法庭等特色社会法庭46个,这些社会法庭定位明确、专业化程度较高,有效地弥补了人民法院力量的不足,成为多元化解决纠纷机制建设中的重要一环。  强化矛盾纠纷源大理东方妇产医院头治理  市中级法院在积极推进多元化解决矛盾纠纷机制改革的同时,主动出击,通过在诉前、诉中、诉后延伸服务,认真探索在源头排查化解矛盾纠纷的有效方式。  2015年,市中级法院倡议建立“谁执法谁普法”责任制,大力开展巡回审判大理东方妇产医院,广大法官跋山涉水,在厂矿社区、田间村头巡回开庭1.5万余次,旁听群众50余万人,起到了“审理一案,教育一片”的普法效果。  同时,全市两级法院出动1229名法院工作人员分包全市3620个行政村,并在最基层设立法官工作室,公开联系电话,排查、收集矛盾纠纷,能解决的当场解决,不能解决的委托社会法庭、民调组织解决,使大量矛盾纠纷不出村、不出镇。

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